Перепланировка 2011г. .
О постановлении Правительства Москвы № 508 от 25.10.2011 г.(действует по настоящий момент)
1. Для начала перечислим мероприятия по ремонту жилых помещений, которые по-прежнему требуют согласования в соответствии с новым постановлением о перепланировке, причем по проекту, выполненному организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим работам от саморегулирующей организации. Эти мероприятия перечислены в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508:
установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей (сюда относится и перенос газовой плиты).
замена газовых плит на электрические (отметим что установка двухкомфорочной электрической плиты не требует согласования).
устройство (перенос) санузлов, ванных и других мокрых помещений (а следовательно и их расширение);
устройство несущих стен.
прорезка проемов в междуэтажных перекрытиях.
прорезка проёмов в несущих стенах и межквартирных перегородках;.
заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях;
демонтаж разгружающих перегородок;
изменение конструкции полов (любые изменения полов или устройство новых);
монтаж перегородок, создающих нагрузку более 150кг/м2- для железобетонных перекрытий;
монтаж любых перегородок в домах с деревянными перекрытиями;
создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) (сюда же относится демонтаж подоконных блоков);
Как видно из списка в новых правилах перепланировки квартир убраны те работы, которые раньше согласовывали по эскизу, остальные работы остались. Из значимых работ отменили только необходимость согласования остекления балкона, что является существенным благом. Некоторые пункты наоборот добавили: необходимость согласования по проекту переноса газовой плиты; устройство перегородок толщиной более 100мм. и др. Хотя в постановлении о перепланировке жилого помещения ничего не сказано о переносе кухни, на практике для данного мероприятия согласующие органы также требуют предоставления проекта.
Если при перепланировке затрагивается один из типов этих работ, то согласовывается он по той же схеме, что и раньше: сдаем необходимые документы в Жилищную инспекцию, получаем разрешение на перепланировку, выполняем ремонт, вызываем комиссию и получаем акт о выполненной перепланировке, вызываем техника БТИ и получаем новые инвентаризационные планы.
2. Эскизы рисовать все же придется. Работы, не указанные в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508, не требуют согласования. Однако, для внесения необходимых изменений в планы БТИ в соответствии с пунктом 19 Приложения 1 необходимо будет получить акт о завершенной перепланировке:
- при производстве работ, не приводящих к увеличению числа жилых комнат- без визуального обследования помещения на основании эскиза, представляемого заявителем.
- при производстве работ, приводящих к увеличению числа комнат – с выходом приемочной комиссии для обследования помещения на соответствие произведенных работ санитарным, техническим и иным нормам, предусмотренным действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
(После выхода Постановления Правительства о перепланировке жилого помещения № 840 для согласования переустройства по эскизу инспектор выходит на квартиру для проверки вне зависимости от изменения числа жилых комнат).
Последний пункт может поставить собственника квартиры в очень неприятное положение. Не перечисленные в пунктах 2 и 3 работы не требуют согласования перепланировки, однако при их выполнении можно нарушить санитарные, технические или иные нормы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами. В итоге собственник сделал ремонт, вызвал комиссию, а она нашла у него нарушение норм СаНПинов, СНиПов, постановлений и т.д., о которых среднестатистический человек даже не подозревает. Ведь инспектора можно вызывать только когда ремонт закончен вместе с чистовой отделкой. В итоге ему выпишут предписание вернуть дорогостоящий ремонт в исходное положение. Оказавшись в цунцванге, придется либо возвращать ремонт в части нарушенных работ в исходное положение либо договариваться с инспектором. Поэтому теперь мы рекомендуем прежде чем выполнять ремонт тщательно ознакомиться с перечнем запрещенных работ, а лучше провести консультацию со специалистом. Список запрещенных работ при перепланировке перечислен в пункте 11 Приложения 1, а также подробно рассмотрен в статье незаконная перепланировка.
3. Новые правила перепланировки позволяют в соответствии с п.20 Приложения 1 согласовывать перепланировку на основании типовых проектов перепланировки. В этом случае заявитель при обращении в Мосжилинспекцию вместо проекта перепланировки указывает ссылку на соответствующий типовой проект. У разработанных типовых проектов, которые размещены в открытом доступе, к сожалению, присутствует ряд недостатков:
они разработаны только для серий, авторами которых является МНИИТЭП ( и то не для всех). Таким образом, в типовом каталоге никак не представлены кирпичные и монолитные дома, серии домов других авторов (КОПЭ, П-55, И-209 и т.д.);
количество планировок для каждой серии очень мало;
90% работ, представленных в каталоге, теперь итак не требует согласования с 1 декабря. В проектах нигде не представлены перенос кухни, демонтаж подоконного блока, проемы в несущих стенах.
Более того новые правила согласования перепланировки говорят, что для того, чтобы воспользоваться типовым проектом, Ваша планировка должна полностью во всех моментах (положении перегородок) совпадать с типовой. Это существенно ограничивает возможности по реализации желаемому именно Вами дизайну и интерьеру квартиры.
Таким образом, по нашему мнению, по типовым проектам можно будет согласовывать очень малое количество реально осуществляемых перепланировок.
4. В соответствии с пунктом 3.7 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы № 508 к любому проекту перепланировки теперь необходимо будет прикладывать заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ, оформленное проектной организацией- автором проекта дома. Иными словами, любую перепланировку, содержащую работы из списков п.2 и п.3 Приложения 1, необходимо будет согласовывать с автором проекта дома. Это серьезное ужесточение, так как автор проекта дома является монополистом и может запросить любую сумму за оказание такой услуги. На практике для самых простых перепланировок инспекции разрешают предоставлять техзаключения от любых организаций с соответствующим допуском СРО. Однако в целом, этот пункт серьезно усложнил и удорожал новую процедуру согласования перепланировки квартир.
5. Еще несколько менее существенных пунктов новых правил согласования перепланировки:
5.1. В соответствии с п.3.5.1 Приложения 2 приемочная комиссия теперь будет состоять только из одного инспектора, а также представителя управляющей компании, если планировка затрагивает общедомовое имущество.
Таким образом, комиссия теперь состоит не из трёх представителей как раньше (жилищная инспекция, управа, управляющий многоквартирным домом), а только из одного. Это существенное улучшение. Так как с одним человеком всегда проще договориться, чем с тремя.
5.2. В соответствии с п.3.8 и п.3.9 Приложения 2 в случае, если комиссией установлены факты несоответствия произведенных работ согласованному проекту, то мосжилинспекция отказывает заявителю в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке и выдает предписание о приведении самовольно переустроенного помещения в прежнее состояние в части работ, произведенных в нарушение согласованного проекта перепланировки. (даже если эти работы не запрещены).
То есть формально, если Вы согласовали демонтаж подоконного блока, а в процессе ремонта ещё решили и санузел расширить за счёт нежилого помещения (не нарушая никаких норм) и инспектор это заметил, то Жилищная инспекция выдаёт Вам предписание вернуть санузел в прежние габариты. Опять же на практике очень надеемся, что здравый смысл позволит согласовать и расширенный санузел.
5.3. Жилищная инспекция будет работать в будни до 21.00.
5.4. Пока не повышены штрафы за незаконную перепланировку. В кодексе города Москвы об административных правонарушениях они остались прописаны, но по словам начальника Жилищной инспекции О.В. Кичикова Мосжилинспекция пока взяла паузу в данном вопросе и неизвестно, будут ли они применяться далее.
В целом можно констатировать, что Постановление меняет не столько виды работ по согласованию перепланировки, сколько сами инструменты согласования. К сожалению, Постановление о новых правилах перепланировки квартиры оставляет много открытых вопросов, а следовательно каждая жилищная инспекция и даже каждый отдельный чиновник будет трактовать их по-разному, так что с большой долей вероятности в их действиях будет присутствовать определенная неразбериха и непоследовательность.
Надеемся данная статья помогла Вам узнать немного больше и понять правила перепланировки квартиры в Москве.
| 
